中环协环评分会及成员单位 | 联合倡议提高环评质量、规范环评收费

中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会及成员单位关于提高环评质量、规范环评收费的联合倡议

建设项目环境影响评价是我国预防环境污染的一项重要制度安排，直接服务于经济高质量发展。环评技术机构和从业人员作为环评制度的主要支撑，责任重大，使命光荣。为坚决打击、共同抵制环评行业存在的粗制滥造和弄虚作假等行为，主动服务绿色发展和污染防治攻坚战大局，促进环评行业长期健康发展，中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会联合成员单位，共同向全行业发出提高环评质量、规范环评收费的十条倡议：

一、环评技术单位应不断加强环保法律法规、导则标准的学习和培训，制订年度培训计划、定期开展内部培训和考核，持续提高专业素养、服务质量和业务能力。

二、环评技术单位应取得ISO9001质量管理体系认证。应建立并落实全过程质量控制制度、岗位责任制度、档案管理制度和责任追溯机制。从环评承接风险管控、编制质量审核审定、外委业务质量控制等影响质量的关键环节加强管理，做到节点把控、过程留痕和全程可追溯。

三、环评技术单位应根据自身技术水平和人员能力，不超出专业领域、业务能力承接环评。环评编制主持人应切实肩负起质量责任，应当全过程组织参与环境影响报告书（表）编制工作，并加强统筹协调，尤其应参加现场踏勘、评估会或审查会议。

四、环评技术单位应按照国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）和《关于商品和服务实行明码标价的规定》（发展改革委2000年第8号令）的有关要求，遵循公开、公平和诚实信用的原则，实行环评收费明码标价，并签订服务合同。

五、环评技术单位要诚信经营，规范收费。主动在单位网站或办公场所公开服务项目、服务内容、服务价格等内容，明确收费标准和收费计算依据。详细说明建设项目环境影响报告书（表）服务内容，报告书（表）编制基础价格，大气、地表水、地下水、土壤、噪声、生态调查等专题收费标准。收费标准可按咨询服务工日计费。

六、开展工程总承包或者环保管家服务且内容包括建设项目环评的，应单独对环评价格进行约定，区分环评与其他环境咨询、环保服务等工作的边界，并在相关服务合同中明确。

七、参与招投标的环评技术单位不得相互串通，操纵价格。既不搞恶性竞争扰乱市场，更不能巧立名目哄抬价格。

八、进一步提高对小微企业的主动服务意识，送政策、送技术、送服务，持续优化服务方式，避免小微企业“走冤枉路”、“花冤枉钱”。

九、环评技术单位和从业人员应加强自律，自觉抵制“挂靠”等违法违规行为，恪守行业规范和职业道德，公正廉洁，敬业进取，共同维护行业和职业荣誉，共同抵制粗制滥造和弄虚作假等行为。

十、环评技术单位要自觉接受各级环境主管部门的监管和社会监督，主动向从业所在地生态环境部门报告制度建设和有关从业情况，同时鼓励开展互相监督。不做损害生态环境质量和行业整体利益的行为，为行业健康可持续发展贡献力量。

附件：联合倡议单位名单（排名不分先后）

中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会

2020年10月12日

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